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为加快立法工作步伐,全面提升立法质量,市人大常委会于11月3日召开社会信用立法调研座谈会。市人大常委会主任刘文勤、副主任董正国出席会议并讲话。
在座谈会上,市中级人民法院、市人民检察院、市行政审批局、市司法局、市商务局、市市场监管局、市地方金融监管局、人行承德中心支行等部门从各自工作角度出发,提出了许多具有针对性、建设性的意见和建议。河北冀岳律师事务所管委会主任杜广升、律所副主任姜一凡作为我市人大立法咨询专家,受邀参加了本次立法调研。
刘文勤指出,近年来,市行政审批局在市委、市政府的坚强领导下,围绕打造全省最优、全国一流政务服务环境的目标,克难攻坚、砥砺前行,取得了显著成绩,为助力优化营商环境起到了极大促进作用。同时,市行政审批局充分发挥了社会信用体系建设领导小组办公室牵头拿总、统筹协调作用,城市信用状况排名大幅提升,社会信用环境明显改善,为推进社会信用立法提供了有力的基础保障。
刘文勤强调,地方立法要把贯彻落实党的二十大会议精神和习近平总书记系列讲话精神做为根本遵循,党中央高度重视社会信用体系建设工作,习近平总书记在党的二十大报告中指出支持中小微企业发展,要深化简政放权、放管结合、优化服务改革。要完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境。
刘文勤要求,要把提高立法质量摆在优先位置,坚持目标导向,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;坚持问题导向,明确我市在社会信用体系建设工作中存在的弱项、短板和瓶颈,通过立法有效破解诚信建设工作中无法克服的困难和问题。要把全过程人民民主贯穿信用立法的全过程,坚持科学立法、民主立法、依法立法,广泛听取基层意见,注意向专家学者问策,学习省内外先进经验,形成富有时代特征和承德特色的法规制度成果。要在确保质量的前提下,加快信用立法进程,为推进新时代高质量发展的“生态强市、魅力承德”建设提供法治保障。
会上,河北冀岳律师事务所管委会主任杜广升建议,一要应明确社会信用中的守信激励措施和失信惩戒措施,二要注重失信行为纠正后的信用修复及时性。律所副主任姜一凡建议,一要加大对信用信息平台的宣传,二要积极落实有关部门在诚信教育进校园的职责。
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