承德专兼职律师突破千人大关——承德律师行业四十年巨变纪实

  引言：一个行业的时代跨越

 

  2026年4月22日，承德市律师协会的一纸统计数据让无数法律人为之动容——全市专兼职律师人数正式突破千人大关。这个数字，对于一座地处河北北部、常住人口不足330万的城市而言，意味着每三千多位市民中就有一名执业律师为其提供法律服务。

  时间拨回四十余年前。20世纪80年代初，当改革开放的春风刚刚吹遍神州大地，承德这座塞外名城的律师队伍仅有寥寥十几人。他们穿着与法官、检察官无异的制服，有的甚至还佩戴着警用装备，在法庭上履行的不是为当事人辩护的职责，而是“协助法官办案”的职能。那时的律师，是国家干部编制，是国办律师事务所里的“法律工作者”，而非今天意义上独立执业的法律人。

  从十几人到千余人，从国办所到合伙所、个人所百花齐放，从单纯诉讼代理到覆盖经济社会全领域的法律服务——四十载沧桑巨变，承德律师行业走过了一段与中国法治进程同频共振的不平凡历程。这支千人之师，如今已成为法治承德建设的中坚力量，是拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治这一从业基本要求的践行者，是热爱国家，强国建设、民族复兴的奋斗者，是做人民群众合法权益的维护者，是做经济社会高质量发展的推动者，是行业清风正气的守护者。

 

  第一章：萌芽岁月——改革开放初期的“国办所”时代

 

  1.1 法治重建中的承德律师

 

  1979年，中国律师制度在沉寂二十余年后正式恢复。1980年，《中华人民共和国律师暂行条例》颁布实施，明确规定“律师是国家法律工作者”，律师事务所（当时称法律顾问处）由国家设立，隶属于各级司法行政机关。这便是中国律师行业最初的体制——“国办所”。

  承德的律师事业正是在这样的历史背景下起步的。据行业内的老律师回忆，80年代初期，承德地区的律师人数极少，全市仅有寥寥十几人，集中在几家法律顾问处里。那时的法律顾问处，办公条件简陋，一部电话、几张桌椅就是全部家当。律师们大多从法院、检察院或公安系统转岗而来，法律知识储备有限，更谈不上专业化分工。

  “那时候的我们，身份是国家干部，工资是国家发的，办案子是单位派的。”一位从业四十余年的老律师这样回忆，“当事人来找律师，首先得去司法局申请，由司法局统一分配。律师不是当事人的代理人，更像是法院的'助手'。”

  这样的制度设计，与当时整个国家的法治建设水平相适应。在那个百废待兴的年代，律师制度的存在本身就是一种进步。它意味着中国开始承认法律专业人才在社会治理中的价值，开始尝试用法律手段解决社会纠纷。

 

  1.2 “三堂会审”与制服出庭

 

  一位资深法律人曾经回忆过80年代法庭上的一幕：律师穿着警服出庭为被告人辩护。这一幕在今天看来荒诞不经，但在当时却是真实的历史场景。原因在于，当时的律师很多本身就是司法局干部，他们既是国家工作人员，又兼任律师角色，出庭时的装束自然与普通干部无异。

  更耐人寻味的是当时律师的庭审角色。不是为被告人据理力争、维护其合法权益，而是配合法庭“查清事实”，甚至劝说被告人“如实交代”。这种控辩审三方“合力办案”的模式，在今天看来完全违背了现代诉讼制度的控辩对抗原则，但在那个法治刚刚起步的年代，却是律师制度的现实样态。

  承德的老一辈律师们，就是在这样的环境中开始了他们的职业生涯。他们没有今天年轻律师丰富的专业训练，没有完善的法律数据库可以查询，没有互联网可以检索判例，甚至连最基本的律师执业规范都尚未建立。但他们有的是对法治理想的朴素信念，有的是对公平正义的执着追求——正是这种信念和追求，支撑着他们走过了中国法治最艰难的起步阶段。

 

  1.3 从“国办律师事务所”说起

 

  今天的一家综合性律所，其前身便是成立于1986年的国办律师事务所。这个在20世纪80年代再普通不过的国办所，承载着那个时代律师行业的集体记忆。

  “第一法律顾问处”“第二律师事务所”——这样的命名方式，本身就是国办所时代的鲜明烙印。在那个没有市场竞争、没有品牌意识的年代，律师事务所的名称不需要响亮，不需要有特色，只需要一个序号来区分。它们是司法局下属的二级单位，履行着行政分配的法律服务职能。

  1986年成立的这家国办所，在当时的承德法律服务市场上，与其他几家国办所一起，撑起了这座城市最初的律师服务体系。业务范围主要是刑事辩护和民事代理两大类，服务对象也以国有企业和机关事业单位为主。普通群众请不起律师，也不知道可以请律师——法治意识在全社会范围内的普及，还需要很长很长的时间。

 

  第二章：改制春风——从国办所到合伙制的历史性跨越

 

  2.1 1993年：律师体制改革的破冰之年

 

  1992年邓小平南巡讲话后，中国改革开放进入新阶段。1993年，国务院批准司法部《关于深化律师工作改革的方案》，明确提出律师不再作为国家干部，律师事务所不再是国家机关，要建立适应市场经济发展需要的律师管理体制。这一文件，开启了中国律师行业体制性变革的大幕。

  承德的律师制度改革，就在这一全国性浪潮中拉开了序幕。

  1994年3月7日，一个值得铭记的日子。一家民办律师事务所正式成立——这是河北省第一家民办律师事务所。这个民办律师事务所的成立，寄托着创始律师们对律师职业独立精神的向往。

  这家先行律所的诞生，迈出的不仅是承德律师体制改革的第一步，更是整个河北省律师制度改革的第一步。从国办所的“国家法律工作者”到民办所的独立执业律师，这不仅仅是身份的转变，更是职业理念的革新——律师不再是协助法官办案的“配角”，而是为当事人权益据理力争的“主角”；律师事务所不再是行政机关的附属，而是自主经营、自负盈亏的市场主体。

 

  2.2 合伙制：让律所成为真正的市场主体

 

  在这家先行律所破冰之后，合伙制律师事务所在承德如雨后春笋般涌现。

  1994年，第一家合伙制律师事务所创建，成为承德市第一家合伙制律师事务所，也是河北省最早的合伙制律所之一。三位创始合伙人均为我国第一届司法考试中取得优异成绩的法律人。他们以“责任、诚信、正直”为服务准则，以“匡扶正义、建设第一流律师事务所”为目标，开启了承德合伙制律所的先河。

    合伙制的意义远不止于组织形式的改变。它意味着律师事务所的负责人要承担无限连带责任，意味着律师们要以自己的全部财产为执业行为担保，意味着法律服务真正成为了一种需要承担市场风险的“产品”。这种制度设计，倒逼律师事务所提升服务质量、规范执业行为、建立品牌信誉。

  这家老牌合伙制律所创办至今二十余年，多次荣获“文明职业示范律师事务所”“市级文明律师事务所”等荣誉称号。这一成绩的背后，正是合伙制所带来的质量意识和责任意识。

 

  2.3 改制浪潮中的先行者

 

  2001年5月，市直国办所正式改制为合伙制律师事务所。从1986年的国办所到2001年的合伙所，十五年间，律所见证了中国律师体制从计划经济向市场经济的全面转型。

  改制后的律所焕发出前所未有的活力。从最初十几名律师的小所，发展到今天几十名执业律师、下设民事、刑事、商事合同、损害赔偿、医疗纠纷、知识产权、行政业务等多个专业部门的综合性律所。它担任着承德市政府法律顾问，服务于政府多个主管部门和众多企事业单位，成为推动政府依法行政、服务社会经济发展的重要法治力量。

  “改制让我们的身份变了，责任更大了，但也让我们的职业荣誉感更强了。”一位经历过改制的老律师如是说，“从前是国家干部，端的是铁饭碗；现在是合伙律师，吃的是专业饭。压力大了，但干劲儿也更足了。”

 

  2.4 行业协会：从官方附庸到自律组织

 

  1994年3月，承德市律师协会正式成立。与今天作为行业自律组织的定位不同，早期的律协更多是司法行政机关的附属机构，承担着行政管理的辅助职能。

  但随着律师体制改革的深入，律协的角色也在悄然转变。特别是进入新世纪后，律协逐渐从一个“准官方”机构转变为真正的行业自律组织，在维护律师权益、规范执业行为、推动行业发展等方面发挥着越来越重要的作用。

  2024年3月29日，承德市第八次律师代表大会召开，完成了第八届律协的换届选举。今天的承德市律师协会，拥有15个专门委员会和20个专业委员会，设有会长1名、副会长14名、理事37名，形成了覆盖全行业、专业化的自律管理体系。从最初的几名工作人员到今天完善的组织架构，律协的发展本身就是承德律师行业成长的缩影。

 

  第三章：星火燎原——千人队伍的壮大之路

 

  3.1 从十几人到千余人：增长背后的多重动因

 

  从80年代的十几人，到2026年的突破千人大关，承德律师队伍经历了近百倍的增长。这一增长不是简单的数量膨胀，而是多重因素共同作用的结果。

  首先是法治大环境的根本性改善。1999年依法治国基本方略写入宪法，2012年党的十八大以来全面依法治国深入推进，2020年民法典颁布实施——每一次法治建设的重大进步，都为律师行业创造了更大的发展空间。当全社会越来越习惯于“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”，律师作为专业法律服务提供者的价值就越来越凸显。

  其次是市场经济发展的内在需求。2024年，承德市GDP达到1962.6亿元，2025年突破2000亿元大关；民营经济增加值占全市生产总值的比重达65.5%。经济的活跃必然带来纠纷的增多和法律服务需求的扩大。从国有企业改制到民营企业合规，从合同审查到知识产权保护，从劳动争议到债务化解——市场经济的每一个环节，都离不开律师的专业服务。

  第三是法律人才培养机制的完善。20世纪80年代，全国仅有为数不多的政法院校可以培养法律人才。而今天，法学教育已遍布全国，每年有数十万法科生毕业，司法考试（现法律职业资格考试）制度为法律人才进入律师行业提供了公平竞争的通道。越来越多的承德籍法律人才选择回到家乡执业，也有越来越多的外地优秀律师被承德的执业环境和发展机遇所吸引。

  更具意义的是，律所培养了大批优秀法律人才，形成了行业内所称的“人才辐射现象”。这种人才的输出和辐射，对于提升整个承德律师行业的专业水平，起到了不可替代的作用。

 

  3.2 百人参政议政：从法律人到政治人的角色延伸

 

  2026年2月，承德市"两会"期间，一个数据引人注目——全市律师行业共有51名律师担任市区（县）两级人大代表、政协委员。其中，市人大代表7名、市政协委员13名，另有1名省级人大代表、7名县级人大代表、29名县级政协委员，形成了覆盖省市县三级的律师参政议政网络。

  律师大规模参政议政，是承德律师行业影响力的重要体现。这些律师代表委员，带着法律人的专业视角走进会场，围绕营商环境优化、基层法治建设、民生权益保障、生态环境保护等议题建言献策。他们提交的建议提案，不是空泛的口号，而是建立在丰富法律实践基础上的专业意见。

  “律师参与两会履职，既是荣誉更是责任。”一位连续多届担任政协委员的资深律师表示，“我们每天接触的是最真实的矛盾纠纷，最了解基层群众的法治需求。把法律服务中积累的实践经验转化为参政议政的智慧成果，把基层群众的法治诉求带到会场——这是我们的使命。”

  在2026年市两会上，律师代表委员们联名提出的一项建议引发了广泛关注：建议在市级层面建立村居法律顾问专项补助机制，通过财政拨款或政府购买服务的方式，为参与村居法律顾问工作的律师提供适当的工作补贴。这一建议的背后，是律师们对基层法治建设的深切关注——“基层法律服务是法治建设的最后一公里，村居法律顾问是群众身边的法律贴心人。”

  从法庭上的辩护人到会场里的建言者，从法律实务到公共政策——律师角色的延伸，标志着这个行业已经从单纯的法律服务提供者，成长为社会治理的积极参与者。

 

  第四章：服务之变——从诉讼代理到全域赋能

 

  4.1 传统业务的深耕细作

 

  诉讼代理，始终是律师业务的基石。但今天的承德律师，早已不是简单地“替人打官司”。

  在刑事辩护领域，承德律师们坚持“依法辩护、有效辩护”的理念。从侦查阶段的会见权保障，到审查起诉阶段的阅卷权行使，再到审判阶段的质证辩论——每一个环节都体现着对当事人合法权益的全力维护。刑事案件律师辩护全覆盖制度的推进，更让每一位刑事案件被告人都能够获得专业律师的帮助，无论其经济状况如何。

  在民事代理领域，婚姻家庭、劳动维权、交通事故、房产纠纷、人身损害等传统业务持续深耕。以一家专业律所为例，该所与承德市妇联合作实施婚姻家庭纠纷人民调解专业化购买服务，配备专职律师提供婚前辅导、冲突解决、婚姻挽救、心理辅导等服务，最大限度预防一般性婚姻家庭纠纷转化为治安案件、刑事案件。

 

  4.2 营商环境的法治护航

 

  2025年，承德市深化“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，组织律师团队为187家企业梳理法律风险点，开展“法治体检”243次，帮助企业化解矛盾纠纷214件。这一组数字，勾勒出承德律师服务经济发展的生动图景。

  法治是最好的营商环境。这不仅仅是一句口号，更是承德律师们的实际行动。2022年，承德市司法局、市律师协会设立优化营商环境法律服务专线电话（0314-2281700），组建民商事、金融、知识产权保护、涉外四个专业助企律师服务团。70个律所164名律师参与对接，主动为民营企业提供“法治体检”、合规培训、合同审查、债务化解等全方位法律服务。

  “万所联万会”机制的深入推进，让律师事务所与工商联、商会、企业之间的对接更加紧密。律师服务团走进工业园区、商会、企业，开展法律宣讲、权益维护、纠纷调解，为中小微企业纾困解难。在鹰手营子矿区这样的律师资源匮乏地区，区工商联积极与市司法局对接，建立起商会与市属律所的有效联系机制，为当地企业健康发展保驾护航。

  一家律所与双桥区工商联共建“企业法律服务中心”，为民营企业提供“一站式”法律服务；另一家律所在疫情期间成立公益法律服务团队，免费为全市人民提供法律咨询，为复工复产企业提供精准法律服务——这些实践，让法治真正成了营商环境的“软实力”。

 

4.3 基层治理的深度嵌入

 

  “一村（居）一法律顾问”——这个在承德已实现全覆盖的制度，让律师的服务触角延伸到了最基层的村庄和社区。

  在丰宁满族自治县，41名专职律师和5名基层法律服务工作者担任全县各村（居）的法律顾问。他们不仅提供法律咨询、代写法律文书，还参与矛盾纠纷调解、普法宣传教育，成为基层治理不可或缺的力量。每个法律顾问人手一本工作手册，实现公共法律服务纪实、留痕，真正发挥出基层“智囊团”、群众“小卫士”的作用。

  在围场县老窝铺乡上窝铺村，冬日的坝上草原千里冰封，但一场由承德市司法局和市律师协会组织的普法宣传活动让这个小村庄暖意融融。全市律师的爱心捐款两万元捐赠给了村里，上百册法律书籍、百余件普法用品送到了村民手中，现场解答法律咨询十余次。“我们收获的不仅仅是物质上的帮助，更是精神上的鼓励。”上窝铺村的村民们这样说。

  从2013年开始，承德市创新实施“一村一名法治副主任”模式，选派政法干警担任2835个行政村的“法治副主任”，与村综治专管员、信息员、调解员结对子。这一做法被中办信息专报和司法部法宣简报总结推广，97%以上的矛盾纠纷化解在基层一线，信访、治安和刑事案件明显下降。

  基层法律服务不仅仅是“下乡走一圈”，而是真正嵌入到基层治理的肌理之中。律师们参与重大决策合法性审查、行政复议、信访化解、矛盾调解，用法治思维和法治方式助力基层治理现代化。

 

  4.4 地方特色的精准对接

 

  承德是京津冀水源涵养区、国家可持续发展议程创新示范区，也是著名的旅游城市。这些独特的市情，对法律服务提出了特殊需求。

  在生态保护领域，承德律师积极参与生态环境法治建设。《塞罕坝森林草原防火条例》《承德市水源涵养功能区保护条例》《承德市滦河潮河保护条例》——这些地方性法规的立法论证、执法监督，都有承德律师的身影。围场县成立塞罕坝综合行政执法队、设立生态环境巡回法庭、推行“林长制”“河湖长+检察长”机制，律师们作为法律顾问深度参与其中，为守护“花世界”“林海洋”贡献法治力量。

  在文旅产业领域，承德律师为旅游景区、文化企业提供合同审查、知识产权保护、劳动争议处理等法律服务。承德某集团公司作为承德市法学会法治实践基地，律师们组织法学专家为其提供法治宣传和法律服务，共为企业挽回经济损失100余万元。

  在乡村振兴领域，律师们不仅提供涉农法律咨询，还积极参与农村土地制度改革、集体产权制度改革等重大事项的法律服务。从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”，法治的护航从未缺席。

 

  第五章：公益之心——从职业履职到社会担当

 

  5.1 法律援助：为弱势群体撑起法治晴空

 

  在承德市，有一个专门为农民工提供法律援助的公益机构。该机构负责人自2009年6月从事公益法律援助事业以来，承办了大量法律援助案件，定期对农民工进行普法培训，增强弱势群体的维权意识。

  该机构专职律师每年为符合法律援助条件的人员提供法律咨询数百件、法律援助数十件，成功办理了多起工伤、欠薪案件。像他们这样扎根法律援助一线的律师，在承德还有很多。

  法律援助制度的完善，让经济困难的群众也能享受到专业的法律服务。承德市大力推行法律援助经济困难证明事项告知承诺制，对追索劳动报酬和工伤赔偿的，免予经济困难审查。法律援助机构办理涉企困难职工、农民工讨薪维权案件，为受援人挽回大量经济损失。

  “法律援助案件补贴不高，很多时候还要自己贴钱贴时间。”一位常年办理法律援助案件的律师说，“但每当看到当事人拿到欠薪时的笑脸，就觉得一切都值得。”

 

  5.2 “积善承德·律师公益行”：品牌化的公益实践

 

  2013年，承德市文明办、市司法局联合印发《“积善承德·律师公益行”活动实施方案》，开启了承德律师公益服务品牌化的进程。

  这项活动整合律师和媒体资源，围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，开展了一系列律师为民服务公益活动。农民工法律援助行动——开通维权热线、开展普法教育、春节前协助讨薪；消费者维权行动——与消协合作开展维权宣传、为典型案件提供法律援助；未成年人保护行动——送法进学校、与司法机关合作开展预防矫治；妇女儿童维权行动——进社区化解家庭纠纷、为重大法律援助案件代理辩护；党员律师下基层帮扶行动——送法下乡、扶贫济困、捐资助学……

  此后，“积善承德·律师公益行”成为承德律师公益服务的一张名片，持续多年的开展让律师公益服务从偶发性的“做好事”变成了制度化的“常态化”。

 

  5.3 普法宣传：让法治种子撒遍紫塞大地

 

  “八五”普法期间，承德律师们走进学校、企业、社区、乡村，开展普法宣传活动数百场次，参与人数超过十万人次。

  在校园里，律师们为中小学生举办防范校园暴力、民法典专场报告会，推动校园法治建设走深走实。在社区里，律师们结合“三八”妇女节、“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展专题普法活动。在乡村里，律师们通过法律顾问微信群、公共法律服务站、农村大喇叭等多种渠道，让法律知识飞入寻常百姓家。

  一家专业律所被承德市法学会确定为法治实践基地，积极开展律师参与人民调解纠纷化解工作，通过举办讲座、座谈研讨、以案释法等形式，向民营企业经营管理人员宣讲法律知识，帮助企业排查法律风险、完善合规管理。

  “普法不是简单地念念法条，而是要让群众真正理解法律背后的精神。”一位长期参与普法工作的律师说，“当看到越来越多的群众遇到问题首先想到找律师、找法律途径解决，而不是采取过激行为，我们就知道普法工作的价值所在。”

 

  5.4 参政议政中的公益情怀

 

  律师们的公益之心，不仅体现在法律援助和普法宣传中，也体现在参政议政的履职实践中。

  2026年市两会上，律师代表委员们围绕村居法律顾问补助机制、企业法律风险防控、特殊群体权益保护、生态环境损害赔偿制度建设等议题建言献策。这些建议提案，无不体现着律师群体对社会公共利益的关注。

  “律师的职业特点让我们天然关注社会公平正义。”一位担任市人大代表的律师说，“我们每天在办案中接触社会百态，最清楚制度层面的不足和群众的痛点。通过参政议政的渠道，把这些问题反映出来、推动解决，是律师履行社会责任的重要方式。”

  从法庭辩护到立法建议，从个案代理到制度完善——律师们的公益之心，正在从微观层面延伸到宏观层面，从个案正义扩展到制度正义。

 

  第六章：薪火相传——新时代承德律师的使命与担当

 

  6.1 青年律师：行业的未来与希望

 

  青年律师是律师队伍的未来。一位资深律师说，“培养一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的青年律师队伍，关系到律师行业的健康与持续发展。”

  承德市律师行业高度关注青年律师的成长。针对青年律师在执业初期面临的案源不足、经验缺乏、收入不稳定等困难，行业建立了多层次的支持体系——资深律师的“传帮带”机制、青年律师培训班的定期举办、公共案源的合理分配、执业保障的不断完善……

  近年来，承德律师队伍中35岁以下的青年律师占比持续上升，他们带来了新的知识结构、新的技术手段、新的服务理念。越来越多的青年律师选择深耕专业领域——有的专注于刑事辩护，有的深耕知识产权，有的致力于企业合规——专业化正在成为承德律师行业发展的新趋势。

 

  6.2 专业精进：从“万金油”到“专家型”

 

  早期的承德律师，大多是什么案子都办的“万金油”。而今，专业化、精细化已成为行业发展的主流方向。

  一家综合性律所下设民事、刑事、商事合同、损害赔偿、医疗纠纷、知识产权、行政业务等专业部门，每位律师都有自己的专业方向。一家老牌合伙制律所虽然规模不大，但在银行业、保险业等领域积累了丰富的实践经验，在行业内享有良好声誉。一家先行律所坚持“小而精、小而专、小而美”的发展方向，深耕企业法律顾问领域，形成了独特竞争优势。

  这种专业化分工，既是市场竞争的必然结果，也是服务质量提升的内在要求。当法律服务的供给越来越丰富，客户对律师的要求也越来越高——他们不再满足于一个“什么都能办但什么都不精”的“万金油”律师，而是希望找到在自己所需领域有深厚积累的专业律师。

 

  6.3 行业自律：守牢执业底线

 

  2024年9月，承德市司法局公布了全市律师事务所及基层法律服务所信息汇总。截至当时，承德市共有数十家律师事务所和基层法律服务所，覆盖了市区及各个县域。这些律所和法律服务所，构成了承德法律服务业的主体力量。

  在数量增长的同时，行业自律也在不断加强。承德市律师协会设立了惩戒委员会，对违规执业行为严肃查处；建立了律师诚信信息公示平台，让执业信息透明化；完善了投诉处理机制，保障当事人的合法权益。

  律师行业的健康发展，离不开严格的自律。”承德市律师协会负责人表示，“越是规模大了，越要重视规范化建设。千人规模是里程碑，但我们更看重的是千人的素质和形象。”

 

  6.4 面向未来的新使命

 

  站在“十五五”规划开局的新起点上，承德律师行业正面临着新的机遇与挑战。

  从机遇看，全面依法治国的深入推进、京津冀协同发展的国家战略、“生态强市、魅力承德”的现代化建设——这些宏大叙事，都为律师行业创造了广阔的发展空间。数字经济的发展催生新型法律服务需求，涉外法治建设的加强要求律师具备国际视野，基层治理现代化呼唤律师更深入地参与。

  从挑战看，人工智能对法律服务的冲击、客户端对服务体验的高要求、行业内部的竞争加剧——这些因素都要求律师不断提升专业能力、更新服务理念、适应技术变革。

  面对新形势，承德市司法局、市律师协会已经明确了未来发展方向：强化专业能力建设，深耕细分法律领域，培育特色专业律所与骨干律师队伍；聚焦优化营商环境、生态法治保护、基层治理提升、数字法律服务等重点方向，持续丰富服务供给；严守执业纪律和职业道德，筑牢行业发展底线。

 

  尾声：千人之师 法治之光

 

  2026年4月22日，承德市专兼职律师突破千人大关。这个数字，值得铭记，但更值得铭记的，是数字背后一代代承德法律人的坚守与付出。

  他们中，有80年代在国办所里穿着制服出庭的“国家法律工作者”，有90年代勇敢“下海”创办民办律所的开拓者，有新世纪以来在法律实务中深耕细作的领军人才，也有近年来怀揣法治理想加入行业的新鲜血液。四十年前，他们是寥寥十几人；四十年后，他们已是千人之师。

  从几十人到千人，变的是数量，不变的是对法治理想的追求。无论时代如何变迁，无论体制如何变革，承德律师们始终坚守着那份法律人的初心——维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，维护社会公平正义。

  这支千人之师，是法治承德建设的参与者和见证者。他们参与的每一起案件、每一次调解、每一场普法、每一份立法建议，都在为这座城市注入法治的力量。从塞罕坝的万顷林海到滦河潮河的清澈水流，从工业园区的高效运转到乡村田野的和谐安宁——法治的守护无处不在，律师的担当从未缺席。

  四十载栉风沐雨，律道生生不息。从几十人到千人，承德律师行业完成了一次历史性的跨越。而这，远不是终点。在法治中国的伟大征程中，在“生态强市、魅力承德”的现代化建设中，这支千人之师将继续以专业之力护航高质量发展，以法治之光温暖紫塞大地，书写属于新时代法律人的壮丽篇章。